ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ TIÊN ĐIỀN	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:           /BC - UBND	Tiên Điền, ngày        tháng       năm 2025

         

BÁO CÁO

Tình hình kinh tế - xã hội quốc phòng an ninh 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2025

 

 

 

Kính gửi: Hội đồng nhân dân xã Tiên Điền

 

Phần thứ nhất

TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2025

 

Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội 5 năm 2021-2025, năm tổ chức Đại hội Đảng các cấp, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, tiến tới Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XIV. Tình hình thế giới diễn biến phức tạp, khó lường; trong nước, cả hệ thống chính trị đã và đang tập trung cao cho nhiệm vụ sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp. Trong bối cảnh xã Tiên Điền mới được thành lập trên cơ sở sáp nhập 03 xã và 01 thị trấn cũ: Xuân Thành, Xuân Mỹ, Xuân Yên, Thị trấn Tiên Điền bước đầu thực hiện các mục tiêu chính trị mới. Dưới sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của cấp ủy, chính quyền, sự phối hợp của Ủy ban MTTQ, các đoàn thể từ xã đến thôn, sự đồng thuận, nỗ lực của toàn dân và cộng đồng doanh nghiệp, tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm 2025 xã mới Tiên Điền đã đạt được một số kết quả trên các lĩnh vực như sau:

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN

Một số nội dung chủ yếu đạt được:

(1) Tốc độ tăng trưởng giá trị sản phẩm trên địa bàn xã ước đạt: 7,1%.

(2) Thu ngân sách trên địa bàn xã đạt 125 tỷ đồng, trong đó thu từ nguồn tiền sử dụng đất đạt 112 tỷ đồng.

(3) Thôn đạt chuẩn văn hoá: 28/28 thôn. Gia đình văn hoá đạt 96%, gia đình thể thao đạt 61%.

(5) Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế: 95,3%.

(6) Số lao động có việc làm mới 6 tháng đầu năm 2025: 212 người.

(7) Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia 90,91%.

(8) Tỷ lệ hộ nghèo đạt 1,6%. 

1. Về kinh tế

1.1. Sản xuất nông nghiệp và phòng chống thiên tai đạt kết quả tốt

- Sản xuất nông nghiệp đạt kết quả khá, giá trị sản phẩm ngành nông nghiệp được mùa theo giá so sánh đạt 225 tỷ đồng, theo giá so sánh đạt 110 tỷ đồng, tăng 2,24% so với cùng kỳ.

- Sản xuất vụ Đông Xuân trong điều kiện thuận lợi, cây trồng sinh trưởng phát triển tốt, ít dịch bệnh. Năng suất các loại cây trồng hầu hết tăng so với cùng kỳ, sản lượng lương thực có hạt đạt 1.186,06 tấn, tăng 17,38% so với cùng kỳ.

- Tổng sản lượng ngành thuỷ sản đạt 917,42 tấn, tăng 3,61% so với cùng kỳ. Công tác quản lý, tuần tra, kiểm soát khai thác thuỷ sản trên biển bất hợp pháp được quan tâm triển khai hiệu quả.

- Tổng đàn gia súc gia cầm giữ ổn định so với cùng kỳ, kiểm soát kịp thời các dịch bệnh, đôn đốc tiêm phòng vắcxin đợt 1 năm 2025. Triển khai tốt công tác bảo vệ phát triển rừng, tập trung cao cho công tác phòng chống cháy rừng trong mùa nắng nóng.

1.2. Sản xuất công nghiệp, xây dựng

- Giá trị sản phẩm ngành công nghiệp - xây dựng theo giá hiện hành đạt 491 tỷ đồng; theo giá trị so sánh đạt 300 tỷ đồng, tăng 8,5% so với cùng.

- Đề xuất Sở Công Thương hồ sơ thành lập Cụm công nghiệp Xuân Mỹ, xã Xuân Mỹ, huyện Nghi Xuân[1].

- Công tác quản lý đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tiếp tục được quan tâm[2], trong đó tập trung công tác bồi thường hỗ trợ đền bù giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư đặc biệt là Dự án Hạ tầng Khu du lịch Xuân Thành; Dự án Chỉnh trang Khu dân cư nông thôn mới Thanh Văn, xã Xuân Thành.

1.3. Thương mại, dịch vụ, du lịch chuyển biến tích cực, thu hút đầu tư tiếp tục khởi sắc

- Giá trị sản phẩm ngành thương mại – dịch vụ theo giá hiện hành đạt 753 tỷ đồng, giá so sánh đạt 412 tỷ đồng, đạt 52,17% tăng 7,46% so với cùng kỳ.

- Hàng hoá trên địa bàn đa dạng phong phú đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng; các mặt hàng thiết yếu như thực phẩm thịt bò, thịt lợn, cá và một số mặt hàng khác cơ bản ổn định; các chợ trên địa bàn hoạt động bình thường, phục vụ tốt các nhu cầu tiêu dùng và sản xuất. Công tác quản lý thị trường được quan tâm chỉ đạo thực hiện nhằm hạn chế gian lận thương mại, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng.

- Tổ chức khai trương mùa du lịch Biển Xuân Thành với nhiều hoạt động. Chuỗi nhà hàng ẩm thực tại Khu du lịch Biển Xuân Thành khang trang, sạch đẹp tiếp tục phát huy phục vụ du khách vào mùa du lịch, các dịp nghỉ lễ. Thương mại chủ yếu thông qua chợ, các cửa hàng kinh doanh và nhà hàng ở Khu du lịch Biển Xuân Thành. Một số sản phẩm đặc trưng và các món ăn ẩm thực của địa phương được tiêu thụ tốt trên thị trường. Tổng lượt khách trên địa bàn 6 tháng đầu năm hơn 346.779 lượt khách.

- Trong những tháng đầu năm 2025 trên bàn được chấp thuận điều chỉnh 02 dự án đầu tư ngoài ngân sách (Khách sạn Hanvet, Tổ hợp dịch vụ nhà hàng, khách sạn tại xã Xuân Thành); đề xuất đưa vào danh mục dự án đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư 01 dự án. Một số dự án đang đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện: Khu đô thị mới Xuân Thành (Giai đoạn 1), Quần thể du lịch sinh thái Biển Xuân Thành đang thực hiện điều chỉnh quy hoạch; Chợ Giang Đình trang triển khai xây dựng dự kiến hoàn thành trong Quý III/2025…

- Tổ chức rà soát, hướng dẫn các nhà đầu tư tiếp tục triển khai các thủ tục liên quan tiến hành điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án.

1.4. Công tác quy hoạch, tài nguyên môi trường

- Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng các vùng: Xuân Yên; điều chỉnh quy hoạch Phân khu Khu du lịch Xuân Thành gắn với sân golf và các vùng phủ cận huyện Nghi Xuân, tỷ lệ 1/2000; điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất chỉnh trang đất ở dân cư thôn Nam Ngọc, xã Xuân Yên.

- Lập nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng Khu dân cư tại xã Xuân Yên và Xuân Thành. Tổ chức phê duyệt quy hoạch các Khu dân cư [3].

- Tập trung công tác đấu giá QSD đất tại các quy hoạch [4]để tạo nguồn lực. Tập trung hoàn thành đo đạc, cấp giấy chứng nhận QSD đất trong thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU về tập trung, tích tụ ruộng đất. Quan tâm thực hiện công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai theo quy định. Các tồn đọng lĩnh vực đất đai được tập trung xử lý, trong nhiệm kỳ tổ chức họp xét đề nghị cấp giấy chứng nhận QSD đất cho 83 thửa đất, cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất cho 80 thửa đất; công nhận diện tích đất ở có nguồn gốc trước 18/12/1980 đối với 174 thửa đất.

- Tiếp tục đẩy nhanh công tác phân loại, xử lý chất thải tại nguồn; kiểm tra đột xuất công tác vệ sinh môi trường, phân loại chất thải sinh hoạt; làm việc với đơn vị vận chuyển, xử lý rác để đẩy nhanh bổ sung máy móc, phươg tiện, trang thiết bị nhằm đẩy nhanh công tác vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại các bãi rác xử lý rác. Phân bổ khối lượng rác cho các cơ sở xử lý rác và phương án vận chuyển phần khối lượng rác dư thừa sau khi công ty TNHH Dịch vụ môi trường Nghi Xuân tạm dựng tiếp nhận rác.

1.5. Thu chi ngân sách, tín dụng, phát triển doanh nghiệp

- Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 125 tỷ đồng, vượt 120% kế hoạch dự toán tỉnh giao, thu tiền đất ước đạt 112 tỷ đồng, chi ngân sách cơ bản đảm bảo nhu cầu theo kế hoạch và đáp ứng nhiệm vụ chi thường xuyên cũng như đột xuất.

- Trong 6 tháng đầu năm 2025, thành lập mới 04 doanh nghiệp, duy trì hoạt động đối với 6 HTX.

1.6. Thực hiện chương trình MTQG xây dựng NTM, đô thị văn minh

- Tiếp tục tập trung cao cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. Phát động sâu rộng và nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. Giữ vững 01 đơn vị đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu (Xuân Thành cũ), 01 đơn vị đạt chuẩn đô thị văn minh (thị trấn Tiên Điền cũ), 02 đơn vị đạt chuẩn xã nông thôn mới nâng cao (xã Xuân Mỹ, Xuân Yên cũ). Tổ chức đón nhận huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.

- Giữ vững các sản phẩm đạt chuẩn 03 sao và công nhận thương hiệu OCOP. Duy trì công tác vệ sinh, môi trường, cắt tỉa hàng rào xanh, cây xanh; thường xuyên kiểm tra phân loại xử lý rác ở các hộ dân đảm bảo cảnh quan, môi trường sáng - xanh - sạch - đẹp. Tiếp đón chu đáo các Đoàn tham quan, học hỏi kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, thực hiện xây dựng nông thôn mới từ các tỉnh, huyện khác khi về với đơn vị.

2. Văn hoá - xã hội

2.1. Văn hóa, thông tin, thể thao

- Tổ chức tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh trọng tâm của địa phương đến mọi tầng lớp Nhân dân, đảm bảo kịp thời chính xác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề ra. Nội dung tuyên truyền sâu rộng, hình thức tuyên truyền phong phú: Tuyên truyền về Tổng điều tra nông nghiệp, nông dân, nông thôn; xây dựng mô hình chính quyền 02 cấp; chào mừng Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV… Đẩy mạnh phong trào ''Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá''  gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; nâng cao chất lượng gia đình văn hoá, làng văn hoá, đơn vị văn hoá. Ban Chỉ đạo phong trào “TDĐKXDĐSVH” xã đã kịp thời kiện toàn bổ sung thành viên Ban chỉ đạo, phân công các thành viên trực tiếp theo dõi chỉ đạo từng địa phương để cùng Ban Chỉ đạo các thôn giải quyết những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện. Tỷ lệ gia đình văn hoá đạt 95%, 28/28 thôn đạt thôn văn hoá, đạt danh hiệu cơ quan đạt chuẩn văn hoá.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị tiếp tục triển khai Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư; tiếp tục xây dựng chương trình bảo tồn phát huy các giá trị văn hóa làng xã; xây dựng nếp sống văn hóa, việc cưới, việc tang, lễ hội văn minh phù hợp với thuần phong mỹ tục trên địa bàn.

- Xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ chào mừng  kỷ niệm các ngày lễ lớn của dân tộc các sự kiện chính trị của địa phương như: Kỷ niệm 95 năm ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam, mừng Xuân Ất Tỵ năm 2025; Tổ chức khai trương du lịch biển Xuân Thành với nhiều hoạt động phong phú, đáp ứng nhu cầu của du khách.

- Đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn, thực hiện tăng, giảm, điều chỉnh mức hưởng trợ cấp người có công, đối tượng BTXH đúng quy định. Đề nghị điều dưỡng trong năm cho 413 người có công (trong đó có 110 người điều dưỡng tập trung, 303 người điều dưỡng tại nhà).

- Tập trung triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Ban hành kế hoạch triển khai Nghị quyết của Chính phủ và Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW. Tổ chức đánh giá thực trạng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số để xác định các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Phát động phong trào “Bình dân học vụ số” gắn với “Học tập số”.

2.2. Giáo dục

- Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, nề nếp kỷ cương dạy học. Duy trì bền vững và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, 100% đạt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học, 99% học sinh hoàn thành chương trình lớp học. Tham gia các kỳ thi, hội thi đạt kết quả cao, số lượng học sinh giỏi, giáo viên giỏi, sinh viên giỏi càng tăng. Quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt công tác kiểm định chất lượng và xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn.

- Công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia được quan tâm đầu tư, toàn xã có 10/11 trường đạt chuẩn quốc gia (tỷ lệ 90,9%), trong đó có 6 trường đạt chuẩn mức độ 2 (tỷ lệ 54,54%)[5]. Trường Mầm non Xuân Thành và Trường THCS Nguyễn Trãi được chọn là trường trọng điểm của huyện.

- Công tác khuyến học, khuyến tài được quan tâm: Tổ chức tặng quà cho tân sinh viên đại học, thưởng cho các sinh viên giỏi, sinh viên tốt nghiệp loại giỏi trở lên trong năm học 2024- 2025 tại xã, thôn, dòng họ duy trì hoạt động khuyến học có hiệu quả.

2.3. Y tế

- Tích cực giám sát phòng, chống dịch bệnh, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về việc tuân thủ các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm; kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong việc kinh doanh thuốc chữa bệnh, dược liệu, thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng và thiết bị y tế trên địa bàn tỉnh; tại thời điểm kiểm tra chưa phát hiện cơ sở có hành vi kinh doanh thuốc giả, thực phẩm chức năng giả. Triển khai Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID và kê đơn thuốc điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ngoài công lập.

- Tổ chức tiêm chủng đầy đủ cho trẻ em trong độ tuổi đạt 98% kế hoạch đề ra. Kiểm tra các cơ sở ăn uống, chế biến thực phẩm trên địa bàn. Triển khai có hiệu quả tháng hành động vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm năm 2025.

2.4. Lao động việc làm, chính sách xã hội

- Thực hiện có hiệu quả Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn, phối hợp với cấp trên tổ chức nhiều hội nghị tư vấn, giới thiệu việc làm, xuất khẩu lao động, hiện nay có một lượng lớn lao động làm ăn, học tập và sinh sống ở nước ngoài, bình quân hàng năm đã gửi về cho các hộ gia đình hàng tỷ đồng, mang hiệu quả kinh tế cao cho địa phương.

- Đảm bảo đầy đủ chế độ, chính sách cho Người có công, chính sách xã hội, an sinh xã hội trên địa bàn. Công tác điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm triển khai theo kế hoạch, đảm bảo dân chủ, công bằng, đúng đối tượng. Xây dựng Kế hoạch tổ chức kỷ niệm 78 năm Ngày Thương binh Liệt sỹ 27/7/1947 - 27/7/2025.

- Các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, từ thiện nhân đạo được phát huy, hàng năm tổ chức chương trình “Tết vì người nghèo và nạn nhân chất độc da cam” đã quyên góp trao tặng hàng trăm suất quà cho các đối tượng. Triển khai chương trình của Chính phủ về xoá nhà tạm, nhà dột nát, tổng số nhà khởi công: 17, đã hoàn thành theo kế hoạch 17, hoàn thành 100% kế hoạch, số tiền đã giải ngân cho các hộ là: 683.000.000 đồng[6].

3. Lĩnh vực: Cải cách hành chính, tư pháp, phòng chống tham nhũng, tiếp dân, giải quyết KNTC

- Tiếp tục triển khai quyết liệt công tác sắp xếp bộ máy; công tác cải cách hành chính đạt kết quả tích cực. Xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm tiến độ và chất lượng, lấy ý kiến Nhân dân đồng thuận cao [7]; đơn vị xã Tiên Điền mới trên cơ sở sắp xếp 03 xã và 01 thị trấn cũ: Xã Xuân Thành, xã Xuân Mỹ, xã Xuân Yên, thị trấn Tiền Điền. Ngày 01/7/2025, đi vào vận hành bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp, bảo đảm hoạt động thông suốt, ổn định.

- Ủy ban nhân dân thực hiện đúng quy trình, cách thức giải quyết công việc theo thẩm quyền Quy chế làm việc của UBND xã nhiệm kỳ 2021 - 2026. Xây dựng Chương trình công tác cụ thể, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân và tinh thần chủ động sáng tạo của Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Ủy ban nhân dân, công chức. Thực hiện hiệu quả Kế hoạch cải cách hành chính năm 2025. Tổng số hồ sơ tiếp nhận từ 15/12/2024 - 14/6/2025 là 1.605 hồ sơ (ở 4 xã cũ), từ ngày 01/7/2025, xã Tiên Điền mới đi vào vận hành, đã tiếp nhận 150 TTHC qua cổng DVC[8].

- Công tác tư pháp: triển khai xây dựng Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Công tác phổ biến giáo dục pháp luật được quan tâm thực hiện, phát huy hiệu quả với nhiều hình thức phong phú, đa dạng. Tăng cường rà soát, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính; tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 2013, lấy ý kiến về xây dựng chính quyền 02 cấp và sáp nhập các xã theo Đề án sáp nhập của tỉnh.

- Công tác phòng, chống tham nhũng đã được quan tâm. Tổ chức tốt các phiên tiếp công dân định kỳ, thường xuyên, đột xuất theo chế độ quy định. Tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn thư kịp thời chuyển cho các bộ phận chuyên môn tham mưu giải quyết, xử lý dứt điểm, không có khiếu kiện vượt cấp. Tổ chức đối thoại với người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương. Các ý kiến đề xuất của tổ chức, cá nhân được lãnh đạo UBND xã giải đáp tại hôi nghị và có văn bản trả lời cho Nhân dân.

4. Công tác Quốc phòng - An ninh

4. 1. Công tác quân sự, quốc phòng địa phương

 Đảng ủy chủ động ban hành Nghị quyết chuyên đề về quốc phòng - an ninh, UBND, các ban ngành, đoàn thể xây dựng chương trình hành động, kế hoạch triển khai thực hiện, tổ chức tốt công tác giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự, diễn tập chiến đấu phòng thủ. Hoàn thành tốt công tác phúc tra quân dự bị động viên, đăng ký độ tuổi 17, độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ 18 - 25, hoàn thành chỉ tiêu khám tuyển và giao quân. Trong năm đã giao 25 thanh niên lên đường làm nghĩa vụ quân sự, đạt 100% chỉ tiêu trên giao[9]. Lực lượng thôn đội trưởng, dân quân được kiện toàn đảm bảo đúng Luật DQTV. Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội cho các gia đình quân nhân để quân nhân an tâm công tác. Tập trung xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh Nhân dân vững chắc.

4.2. An ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội

- Đẩy mạnh và phát động sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; củng cố, xây dựng lực lượng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; thực hiện việc tiếp nhận công an chính quy về làm công an xã theo quy định. Làm tốt công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn kịp thời các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn. Trong 6 tháng đầu năm 2025, đã xảy ra 42 vụ việc về an ninh trật tự, xảy ra 6 vụ việc về trật tự an toàn giao thông, các vụ việc xảy ra đều được điều tra, xử lý khách quan theo đúng quy định pháp luật[10].

- Tình hình ANTT trên địa bàn xã trong nhiệm kỳ luôn được giữ vững ổn định. Công an xã đã kịp thời tham mưu cho cấp ủy Ðảng, Chính quyền ban hành các Nghị quyết, kế hoạch để chỉ đạo và triển khai thực hiện có hiệu quả công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Chủ động triển khai các kế hoạch cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo vệ thành công các sự kiện chính trị trọng đại của đất nước, địa phương diễn ra trên địa bàn.

- Thực hiện tốt công tác làm sạch dữ liệu, đảm bảo “đúng, đủ, sạch”, cấp 100% căn cước cho công dân dưới 14 tuổi, hoàn thành thu thập thông tin thân nhân liệt sỹ, tích hợp bảo hiểm y tế và VneID, tổ chức cấp định danh điện tử cho tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã, thành lập 10 điểm chữa cháy công cộng.

- Thực hiện tốt công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ; đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm soát đảm bảo ANTT, công tác quản lý đối tượng, gọi hỏi răn đe các đối tượng hình sự, ma túy, mại dâm thanh thiếu niên hư hỏng trên địa bàn.

II. KHÓ KHĂN, HẠN CHẾ

1. Tồn tại, hạn chế

Trong bối cảnh xung đột giữa Thái Lan và Campuchia, thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường; hoạt động sản xuất kinh doanh còn nhiều khó khăn; đồng thời phải tập trung thực hiện khối lượng lớn nhiệm vụ quan trọng của cả nhiệm kỳ, các chỉ tiêu cả giai đoạn, nhất là đẩy nhanh tiến độ sắp xếp tổ chức bộ máy, triển khai mô hình địa phương hai cấp. Địa phương cần chủ động vượt khó, khắc phục hạn chế, phát huy tinh thần trách nhiệm, quyết tâm cao, hành động quyết liệt để thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra, phấn đấu đạt và vượt các chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội năm 2025. Trong đó, cần tập trung thực hiện tốt một số nội dung trọng tâm sau:

I. MỘT SỐ CHỈ TIÊU CƠ BẢN CẦN ĐẠT ĐƯỢC ĐẾN HẾT NĂM 2025

1. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản phẩm 7,22%.

2. Cơ cấu giá trị sản phẩm: Nông lâm, thủy sản 13,37%, Công nghiệp xây dựng 35,89%, Thương mại dịch vụ 50,74%.

3. Thu nhập bình quân đầu người 58,1 triệu đồng/năm.

4. Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 135 tỷ đồng.

5. Số lượng Doanh nghiệp đang hoạt động: 65 DN.

6. Số HTX đang hoạt động: 06 HTX.

7. Giá trị sản phẩm thu hoạch trên một ha đất trồng trọt và nuôi trồng thủy sản: 89 triệu/ha.

8. Tổng sản lượng lương thực có hạt 4.509 tấn.

9. Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia 90,91%.

10. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế 93,70%.

11. Tỷ lệ lao động tham gia bảo hiểm xã hội 31,5%.

13. Tỷ lệ hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa: 100%

14. Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyển toàn trình trên tổng số thủ tục hành chính có đủ điều kiện: 100%.

15. Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính xử lý trực tuyến: 70%.

16. Tỷ lệ người dân có tài khoản định danh điện tử (VNeID): 80%.

17. Tỷ lệ người dân có chữ ký số: 11,05%.

18. Giao quân hàng năm theo kế hoạch: 100%.

19. Mức giảm tỷ lệ tội phạm về trật tự xã hội: 4,6%.

20. Tỷ lệ giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo: 90%.

II. NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP 6 THÁNG CUỐI NĂM

1. Bảo đảm vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; tiếp tục triển khai các nhiệm vụ lớn, trọng tâm

- Bám sát chỉ đạo của Trung ương, tỉnh trong công tác chỉ đạo, điều hành vận hành mô hình chính quyền 2 cấp, với phương châm kế thừa cái cũ, vận hành cái mới, vừa rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện. Trước mắt là ổn định chính trị, tư tưởng trong Nhân dân để người dân hiểu, đoàn kết, đồng thuận cùng chính quyền địa phương trong thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh ở địa phương. Xây dựng, ban hành các Quy định về vị trí, chức năng nhiệm vụ của các phòng, đơn vị. Thông báo phân công nhiệm vụ cho cán bộ, công chức đảm bảo thực hiện hiệu quả thông suốt công việc.

- Triển khai các nhiệm vụ của UBND tỉnh giao trước mắt: Rà soát lại hiện trạng cơ sở vật chất của xã sau khi hoạt động, đảm bảo điều kiện cho cán bộ, công chức, người lao động an tâm công tác, đặc biệt là bố trí trang thiết bị tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, triển khai nghiêm túc, hiệu quả việc vận hành, giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân không bị gián đoạn; tập trung giải ngân vốn đầu tư công; phát triển khoa học sáng tạo, chuyển đổi số; thực hiện kịp thời, đảm bảo chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, đối tượng hưởng Nghị định 130, chế độ chính sách cho các đối tượng nghỉ theo chế độ tinh giản; Lập dự toán kinh phí hoạt động của xã mới báo cáo về UBND tỉnh. Tiếp tục rà soát thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư công trên địa bàn. Thực hiện chỉnh lý, cập nhật hồ sơ địa chính, cở sở dữ liệu đất đai đảm bảo theo quy định; Tiếp tục duy trì và phát động sâu rộng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; công tác vệ sinh môi trường, phát quang hành lang giao thông, tổ chức các hoạt động hướng tới Kỷ niệm 260 năm năm sinh, Tưởng niệm 205 ngày mất Đại Thi hào Nguyễn Du, phối hợp xây dựng hồ sơ khoa học đề nghị UNESCO vinh danh Nguyễn Công Trứ; chấn chỉnh lại các hoạt động kinh doanh dịch vụ tại Khu du lịch Biển Xuân Thành; Lập danh mục lưu trữ hồ sơ điện tử của các phòng, đơn vị…

- Triển khai thực hiện các nội dung trọng tâm của địa phương: Xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động nhân Kỷ niệm 78 năm ngày thương binh liệt sỹ 27/7/1947 - 27/7/2025; Tổ chức các hoạt động Đại hội Đảng bộ xã Tiên Điền lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030; thành lập các Ban chỉ đạo về chuyên đổi số và các nhiệm vụ về cải cách hành chính; Thực hiện Tổng điều tra nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Hoàn thành công tác ban giao tài chính, tài sản công. Tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự xây dựng, quản lý nghĩa trang; tổ chức tiếp công dân theo quy định của pháp luật …

- Tiếp tục thực hiện công tác bàn giao tài chính, tài sản công giữa 4 xã cũ về xã Tiên Điền mới, quản lý, khai thác, sử dụng có hiệu quả tài chính, tài sản công sau sắp xếp. Tiếp tục thực hiện giải quyết tốt chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong quá trình sắp xếp bộ máy. Đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trên địa bàn, chú trọng kiểm tra tiến độ các dự án trọng điểm như: Dự án Hạ tầng Khu du lịch Biển Xuân Thành, Dự án Khu đô thị Xuân Thành giai đoạn 1…

2. Thúc đẩy sản xuất công nghiệp; duy trì ổn định sản xuất nông nghiệp; tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, du lịch

- Tập trung cao trong việc chỉ đạo các dự án trên địa bàn: Dự án Khu đô thị Xuân Thành giai đoạn 1, Dự án hạ tầng đi Khu du lịch Biển xuân Thành từ công tác bàn giao, công tác hỗ trợ đền bù giải phòng mặt bằng, tiến độ thi công dự án.

- Triển khai sản xuất vụ Hè Thu, vụ Đông. Tiếp tục đẩy mạnh tập trung, tích tụ ruộng đất; nhân rộng các mô hình, chuỗi sản xuất theo hướng hữu cơ, tuần hoàn. Tăng cường dự báo thiên tai, cảnh báo sớm; chủ động phòng ngừa, ứng phó với các tình huống thời tiết cực đoan; kiểm soát dịch bệnh chăn nuôi; phòng chống cháy rừng. Tăng cường quản lý hoạt động du lịch biển. Đẩy mạnh công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, kinh doanh hàng giả.

3. Tiếp tục tập trung cao công tác thu ngân sách; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

- Triển khai quyết liệt nhiệm vụ thu ngân sách; tăng cường hậu kiểm, chống thất thu, trốn thuế và nợ đọng thuế; chú trọng công tác tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ hộ kinh doanh trong triển khai chính sách thuế mới. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công, phấn đấu hoàn thành giải ngân 100% vốn kế hoạch giao; đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm và không để xảy ra thất thoát, lãng phí trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.

- Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng để phát triển sản xuất, kinh doanh. Tổ chức các hoạt động chào mừng ngày Doanh nhân Việt Nam 13-10. Phát huy hiệu quả các Tổ công tác hỗ trợ doanh nghiệp và nhà đầu tư, giải quyết vướng mắc, xử lý dứt điểm các vụ việc tồn đọng kéo dài.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác thu hút, kêu gọi đầu tư các dự án Hạ tầng cụm công nghiệp Xuân Mỹ. đẩy nhanh tiến độ về thủ tục đầu tư, GPMB thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Dự án Khu đô thị mới Xuân Thành, Khu dân cư tại xã Xuân Yên, Xuân Thành, Khu dân cư thôn Thuận Mỹ, xã Xuân Mỹ nhằm phát huy lợi thế, tăng cuòng, đẩy nhanh thu hút đầu tư.

4. Thực hiện hiệu quả công tác quản lý xây dựng, giao thông, tài nguyên môi trường

Chỉ đạo, đôn đốc hoàn thành công tác kiểm kê đất đai năm 2025, Kế hoạch sử dụng đất năm 2025. Triển khai điều chỉnh bảng giá đất trên địa bàn tỉnh ban hành theo Quyết định số 61/2019/QĐ-UBND ngày 19/12/2019 của UBND tỉnh[11] và xây dựng dự toán về Bảng giá đất lần đầu (để công bố và áp dụng từ ngày 01/01/2026); hoàn thiện phương án giá đất cụ thể các dự án đã được quyết định giao đất, cho thuê đất. Ban hành giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.

5. Quan tâm các lĩnh vực văn hóa xã hội, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội

- Triển khai hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng, phát triển văn hóa và con người Hà Tĩnh trong giai đoạn mới gắn với xây dựng kế hoạch, huy động nguồn lực thực hiện Chương trình MTQG về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2030. Phối hợp hoàn thiện hồ sơ khoa học đề nghị UNESCO vinh danh Nguyễn Công Trứ; Tổ chức kỷ niệm 260 năm năm sinh (1765 – 2025), tưởng niệm 205 ngày mất (16/9/1820 – 16/9/2025) Đại thi hào Nguyễn Du.

- Tập trung công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các sự kiện quan trọng của địa phương. Phát động sâu rộng và nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”. Xây dựng kế hoạch Đại hội thể dục thể thao xã Tiên Điền lần thứ nhất dự kiến vào tháng 9/2025. Kiểm tra, chỉ đạo công tác bảo tồn, phát huy giá trị các di tích lịch sử, phát huy thế mạnh của du lịch tâm linh gắn với du lịch trải nghiệm nông thôn mới và các hoạt động dịch vụ, du lịch tại Khu du lịch Biển, tạo thành chuỗi liên kết để thu hút du khách thập phương. Lập hồ sơ đề xuất công nhận xếp hạng các di tích lịch sử cấp tỉnh trong năm 2025.

- Tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các chính sách về Chương trình MTQG giảm nghèo trên địa bàn. Triển khai tốt các nội dung, giải pháp, kết luận liên quan chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát theo chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh sau hội nghị tổng kết đánh giá. Thực hiện tốt các chủ trương, chính sách đối với người có công với cách mạng và thân nhân.

Nơi nhận: - TTr: Đảng ủy, HĐND xã; - Chủ tịch, các PCT UBND xã; - Các phòng chuyên môn UBND xã; - BCH Quân sự; - Công an xã; - Trung tâm Phục vụ hành chính công; - Lưu: VT, KT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH             Phan Văn Lĩnh